“社区党员真是我们的‘解忧人’!太感谢咱们社区了，要是没人帮我维修店铺漏水管道，损失可就大了。我现在深刻认识到了网格化的作用，以后一定全力配合社区工作。”7月5日，家住大同市云州区茂泰苑18号楼的一户居民被社区通过网格信息台账找到，并为他清理积水维修好店铺漏水管道，他激动地跑到社区来表达谢意。

近年来，云州区扎实加强党组织建设，建红色堡垒，飘鲜艳党旗，着力构建“党建+网格”基层治理模式，逐步完善“以党建引领为中心，以全科团队为保障，以服务群众为目的”的基层治理新格局，把党建引领作为提升基层网格化服务管理的核心和灵魂，全区1972名党员下沉进入网格，认领岗位，承诺践诺，开展各种志愿服务，在网格中当标杆，做示范，有效提升了农村和社区治理水平。

云州区在着力推进抓党建促基层治理能力提升中，紧紧围绕基层党组织组织力、凝聚力、战斗力“三力”提升工程，及时出台了《关于加强党建引领提升基层网格化治理的实施方案》，将党建引领融入基层网格化治理，优化网格设置，项目化推进网格社会治理，努力探索“党建+网格”基层“大治理”新路子。具体做法是：

坚持“党建引领”，构筑坚强有力的战斗堡垒，把党组织建在网格上。坚持网格“塑形”，党建“铸魂”，以党的组织体系重构优化治理体系。把网格化服务管理与基层党建工作深度融合，将党支部和党小组建在网格上，由村、社区支部书记任网格长，党组织成员或党员骨干担任党小组组长，网格内的所有党员全部编入党小组，网格团队在村、社区党组织的领导下开展工作，全面建立了村、社区党支部、网格党小组、党员联系户的组织体系，使“党员进网格、网格员进组织”，充分发挥党组织在网格化管理中的领导核心作用。

坚持“全科要素”，打造素质过硬的网格团队，把队伍建在网格上。坚持“一员多能、一岗多职、一网统管”的原则，打造全要素网格治理团队。全区共划分城市网格70个、农村网格206个、专属网格30个，配备网格长140名、网格员306名、网格辅导员2133名。每个网格采用网格长+网格员+网格辅导员的模式配备三级网格工作力量，统筹网格内党的建设、社会治理、应急管理、社会救助等工作。网格党组织设立党员先锋岗，划分党员责任区，让党员亮明身份，常态化开展“主题党日+志愿服务”，做服务群众的“贴心人”，充分发挥党员先锋队作用。

坚持“人民至上”，凝聚服务群众的强大合力，把管理和服务落在网格上。坚持紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢根植人民，不断增强基层治理能力。网格员及楼(巷)长党员、退休老干部、“两代表一委员”、人民调解员、平安志愿者等带头，以“党旗”铸“党魂”，充分履行信息员、宣传员、服务员、协管员等职责，将基层治理所有要素入网、所有事务进网，网格内的“人、地、物、事”全部纳入网格管理，实现从“资源分散”转变为“多网合一、一网统管”。网格员每天用脚丈量自己的责任田，进行“快递式”管理和服务，切实做到民有所需、网格必应、应必有果。

该区西坪镇唐家堡村支部书记师伟感慨地说：“小网格，大作用，党员进网大作为。我们村过去是软弱涣散村，推行网格化管理后，一张网全村全域覆盖。党员定岗定责，带头作为，问需于民，服务于民，全村的大事小情全在网格上解决。2021年实现了‘零安全事故、零火灾隐患、零疫情事件、零信访案件、零违规违纪行为’的‘五零’目标，集体经济经营性收入55万元，成为了全区‘平安建设’的典范村和经济示范村。”

党建引领，网格治理，党员“入网”。云州区通过做强“小网格”，织密“防控线”，推进“大治理”，在网格中察民情、访民意、解民忧、促和谐，实现了民情信息在网格中采集、社情民意在网格中掌握、公共服务在网格中开展、矛盾纠纷在网格中化解、治安防控在网格中加强、平安幸福在网格中提升。不仅创新了党员带动、群众参与的共建共治共享模式，而且构建起了基层社会治理的新格局。

(记者 杨晓明)

关键词： 大同云州区 服务群众强大合力 基层治理能力 网格化管理 集体经济经营性收入