给房、给钱、给假……自5月31日三孩政策正式实施以来,全国范围内鼓励生育的配套政策陆续出台。近日,北京启动首批多胎家庭直接配租公租房,有两个及以上未成年子女的公租房备案家庭可直接选房。
在“给房”方面,北京市朝阳区日前发布公告,启动面向“未成年子女数量较多”的公租房轮候家庭组织选房,不再需要继续轮候和摇号。这是北京首批多胎家庭直接配租公租房,而北京也是全国首个在公租房分配上落实三孩政策的城市。据了解,“未成年子女数量较多”家庭,指的是有两个及以上未成年子女的家庭,目前北京这样的公租房排队家庭有近3000户。
而在“给钱”方面,四川攀枝花则走在了前列。7月28日,攀枝花市明确,对按政策生育第二个及以上孩子的攀枝花户籍家庭,每月每孩发放500元育儿补贴金,直至孩子三岁,打响了真金白银补贴生育三孩的“第一枪”;随后,甘肃省临泽县也发布类似政策,对在该县公立医疗机构生育二孩、三孩的临泽户籍常住家庭,二孩每年发放5000元育儿补贴,三孩每年发放10000元育儿补贴,直至孩子三岁。同时,在辖区内公办幼儿园就读的临泽户籍常住家庭,二孩每生每学年给予1000元的资助,三孩每生每学年给予2000元的资助。
在“给假”方面,北京规定,5月31日(含)后按规定生育三孩的,除享受国家规定的产假外,享受生育奖励假30天,其配偶享受陪产假15天。女职工经所在机关、企业事业单位、社会团体和其他组织同意,可以再增加假期一至三个月。
据中国商报记者不完全统计,截至目前,已经有北京、四川、山东、广东、天津、广西、安徽、甘肃、福建等省(区、市)的部分地区制定出台了支持三孩政策、鼓励生育的配套措施,涉及医疗、教育、住房、托育等多个领域。
“密集出台鼓励生育配套措施,是落实三孩政策要求,也是建立生育友好型社会、释放生育潜力的具体举措,有利于遏制生育率继续下滑的趋势,促进人口长期均衡发展。”四川天府健康产业研究院首席专家孟立联对中国商报记者表示。
第七次人口普查数据显示,2020年中国总和生育率为1.3。业界认为,这一数字代表中国已进入低生育率阶段,通常总和生育率维持在2.1或2.2才能使人口规模保持在更替水平。
安徽省劳动学会常务理事、资深人力资源服务专家汪张明认为,目前各地出台鼓励生育的配套政策,能阶段性提升一部分人群的生育意愿,但政策力度还有待提升。此外,还需增强系统性思维,从根本上进行制度设计,推动生育政策与经济社会政策配套衔接,切实减轻家庭生育、养育、教育成本。
孟立联也表示,生育率下滑不是单独现象,而是经济、文化、社会等各方面因素共同作用的结果,需要综合治理、综合施策。
(记者 王立芳)
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