2021年是大鹏新区推动建设生态环境更优的“美丽大鹏”启动之年，昨日正式启动“高质量生态环境保护与发展三年行动计划”。到2023年底，新区生态环境保护和经济协同发展取得显著成效。生态资源优势更加突出，环境质量达到国际先进城市水平，减污降碳取得阶段成果，生态系统服务能力显著增强，生态经济优势更加凸显，宜居宜业宜游水平迈上新台阶，推动实现生态环境治理能力现代化取得新进展，形成“城在山海内，人处生态中”美好发展格局。

据介绍，该计划制定过程中坚持“生态立区、系统联动、湾区特色、改革示范、共建共享”五大原则。主要任务包括，引领生态文明改革“大鹏样本”、引领绿色低碳发展“大鹏方案”、引领湾区生态保护修复“大鹏典范”、引领环境质量治理“大鹏路径”、引领“两山”实践“大鹏模式”、引领多元参与“大鹏品牌”等共六大方面27类工作任务。

同时，根据新区生态环境保护需求，参考各部门工作职能、2021年及“十四五”项目安排，确定具体任务80项。关于生态文明改革，制定构建现代环境治理和考核等制度体系4类工作任务;关于推进绿色低碳发展，制定碳核算和碳积分机制等达峰管理体系、推进海洋碳汇等碳汇产品多样化管理4类工作任务;关于引领湾区生态特色保护修复，制定以“美丽海湾”创建为目标，开展海岸带生态综合管理等6类工作任务;关于污染和环境质量全过程治理，制定建设环境监管信息平台、深入打好污染防治攻坚战等6类工作任务;关于生态经济增长的“两山”实践，制定全面推进生态环境为导向的开发EOD模式构建等4类工作任务;关于生态文明共建共享，制定推动新区绿色金融体系发展、开展环境健康管理试点等4类工作任务。此外，为确保三年行动落地见效，该计划明确了各项保障方案，提出4类措施。

其中一些创新型探索，包括探索以沙滩、海岛为试点推进自然资源及其产品价格改革，探索建立海洋资源经营管理权新型市场出让体制，体现生态环境损害成本和修复效益，拓展不同类型生态产品价值实现路径。在全市率先探索街道“环保管家”+人民调解形式，成立街道环境保护纠纷人民调解工作室，夯实基层环境保护工作基础。率先研究酒店、餐饮业、旅游业节能减排“碳积分”体系，推动新区企业实现绿色低碳发展。推进新区纳入深圳市国家生态环境与健康管理试点的核心区域，重点探索滨海城市生态环境与健康建设路径，率先发布大鹏新区环境空气质量健康指数，探索发布大鹏半岛旅游环境健康指数……

大鹏新区相关负责人表示，新区将通过计划实施，率先落实国家、广东省关于推动绿色发展、促进人与自然和谐共生的决策部署，践行深圳市打造人与自然和谐共生的美丽中国典范目标，对标国际一流湾区生态环境质量，深入推进生态文明体制机制改革、减污降碳协同、生态产业发展。率先形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式，将新区打造成为半岛特色的“美丽湾区”发展标杆。

关键词： 绿色金融 体系发展 环境健康 管理试点