近日，在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标的建议》辅导读本中，民政部部长李纪恒撰文表示，目前，受多方影响，我国适龄人口生育意愿偏低，总和生育率已跌破警戒线，人口发展进入关键转折期。

总和生育率指一个国家妇女平均生育孩子的数量。在现代社会，生育率达到2.1，则能维持人口世代更替、人口数量不增不减的生育率水平。如果生育率低于1.5，则是跌破警戒线，这时候像掉入了低生育率陷阱，很难再回升。

早在十年前，就有学者预见到了这一变化。他们一直担忧低生育率对家庭、社会和国家发展的巨大冲击，为推动生育政策变革反复发声。而在民间，少子老龄化陷阱、超低生育率陷阱等话题也一再进入舆论场，大家热议现代社会生儿育女的压力，思考未来中国人口发展方向，分析和评述公共政策的调整，连带婚姻、教育、养老等议题一起被送上热搜。

大家都在关心生育：为什么年轻人不想生孩子了?情感和经济，谁劝退了二孩?婚姻和生育的关系、教育和生育的关系、收入和生育的关系、城市化和生育的关系、性别平等和生育的关系等等。

经济吃紧是现代人最常提到的顾虑。他们抱怨买不起房子，养不起车子，自然搞不定孩子。而比经济账本更深刻的社会议题是观念的变迁，当人们对自我、对家庭、对亲密关系的理解都发生了改变，生育文化随之更新，从简单的个体选择，演化为复杂的群体现象。

从“只生一个”的社会动员到“单独二孩”，再到“全面二孩”，甚至是全面放开的讨论，见证了漫长的35年独生子女时代后，中国正在让生育权重新回归家庭。这一回归的背后，是对中国人口现状认识的重大转变。

人口红利之于中国过去几十年的发展功不可没，如今正在成为一场严肃的大考。去年是全面实施二孩政策的第四年，但人口出生率却已经连续三年下降。由于二孩生育堆积效应不可能长久持续下去，在未来相当长的时间里，低生育率很有可能成为中国经济社会发展的掣肘。

近在眼前的问题，还有养老危机。劳动年龄人口萎缩、养老负担日趋沉重，数亿独生子女家庭很难应付生老病死的风险。低生育率带来的老龄化危机最直接的体现是养老金体系入不敷出。养老金体系的本质是以工作者交纳的养老保费来支付老年人福利。而我们的社会正在老龄化和低生育的夹击下负重前行。

回归生育本身，从经济发展的角度来讲，既需要育龄女性作为成熟的劳动力发挥她们的潜能，也需要其通过生育来实现未来劳动力的社会再生产。如何在这两者之间求取平衡，关系着生育意愿的回归。低生育不仅是女性对个人发展和组建家庭的选择题，也是全社会甚至全世界所面临的发展考题。

关键词： 适龄人口生育意愿 生育率